25.11.2016 Расследование РБК: как «аптечный алкоголизм» покоряет Россию  В России существует и расширяется параллельный алкогольный рынок, составляющий уже 20% от официального, выяснил РБК. Более 10% россиян смотрят на медпрепараты и лосьоны как на альтернативу привычной водке
Теневой лидер
По итогам 2015 года самым продаваемым спиртным напитком в России, согласно авторитетному британскому журналу Drinks International, стала водка «Пять Озер». По данным издания, базирующаяся в Омске Алкогольная Сибирская группа произвела около 36 млн л водки под этим брендом — больше, чем у основных конкурентов «Синергии» (водка «Беленькая») и Roust («Зеленая марка»).
Чтобы добиться этих результатов, производителям пришлось приложить немало усилий — инвестировать в маркетинг, совершенствовать дизайн, договариваться с торговыми сетями, работать на минимальной марже и т.д. Однако даже если сложить их показатели, они все равно уступят пальму первенства напитку, который в обиходе называют просто «боярышник».
Речь о спиртосодержащих лекарственных средствах и косметических изделиях, формально предназначенных для улучшения здоровья и ухода за внешностью, но в действительности потребляемых малообеспеченными слоями населения в качестве дешевой альтернативы водке.
Точных данных об объемах производства этого продукта в России нет, есть лишь оценки регуляторов и экспертов, но они однозначно говорят о существовании колоссального параллельного рынка алкоголя в стране. Так, по подсчетам Росалкогольрегулирования (РАР), россияне ежегодно потребляют такие лосьоны и настойки «веселия ради» в объеме от 170 млн до 250 млн л в водочном эквиваленте (40% содержания этилового спирта), причем спрос устойчиво растет почти на 20% в год.
По данным Росстата, в 2015 году розничные продажи водки в России превысили 860 млн л. Прибавление другого крепкого алкоголя — коньяка, горьких настоек, виски и т.д. — дает суммарную емкость легального рынка — порядка 950 млн л. Таким образом, на «боярышник» приходится около 20% всего рынка — доля, которая и не снилась законопослушным водочным лидерам.
 По оценке руководителя Центра изучения федерального и региональных рынков алкоголя (ЦИФРРА) Вадима Дробиза, медицинские настойки и косметические лосьоны регулярно потребляют не по назначению 12–15 млн человек, то есть более 10% россиян. Это совпадает с оценкой другого источника. Согласно репрезентативному опросу 18 тыс. россиян, проведенному Высшей школой экономики, около 13% из них имеют знакомых, которые потребляют алкогольные суррогаты, продаваемые под видом лекарств или лосьонов для бритья.
Безакцизные коктейли
О «боярышниковой» проблеме не первый год говорят в кабинетах всех уровней — от курирующего алкогольный рынок вице-премьера Александра Хлопонина до руководителей регионов и глав городских администраций по всей России.
«Еще одной важной темой для обсуждения стал непобедимый «боярышник» — так описывал корреспонденту РБК одно из заседаний правительственной комиссии по госрегулированию алкогольного рынка глава РАР Игорь Чуян.
Однако пока так и не найдены способы ее решить. А значит, бюджет продолжает терять доходы. Ведь в отличие от легальных производителей алкоголя их коллеги, специализирующиеся на медпрепаратах и косметике, освобождены от уплаты акцизного налога (100 руб. за бутылку водки 0,5 л). Если бы с настоек и лосьонов уплачивались такие же акцизы, дополнительные доходы казны могли бы составить от 34 млрд до 50 млрд руб. в год.
И хотя на сайте его компании перечисляется обширная линейка самых разных производимых ею медицинских препаратов, в прайс-листе от 9 ноября почти половина позиций — это спирт крепостью 70 и 95% в таре различного объема. Канистра 21,5 л 95-процентного спирта для приготовления лекарственных форм стоит 1778,5 руб., что соответствует цене пол-литровой бутылки водки примерно 20 руб.
Спиртовые настойки в прайс-листе тоже есть. Бальзам «Московия» с содержанием спирта 60% предлагается оптовикам по 35 руб. за бутылочку 250 мл. На этикетке «Московии», помогающей от бессонницы, изображен Кремль, внутри помимо спирта и воды — пустырник и тысячелистник.
«Раньше я производил и спиртовые настойки типа «боярышника», но сейчас это стало невыгодным», — рассказывает предприниматель в роскошном холле отеля Four Seasons. «Наш спирт в аптеке не купишь просто так. Нужен рецепт врача. Да и аптеки его не берут, потому что нужны особые условия хранения. Я в месяц продаю 200 тыс. флакончиков антисептического раствора, а мог бы продавать 20 млн. Есть продукция нерецептурного характера, но цена сопоставима с ценой водки. Тот же «боярышник» сколько стоит? 20 руб., спирта там 10 г. Значит, 100 г спирта будет стоить 200 руб., а литр — 2 тыс. руб.», — пишет цифры на листе бумаги Брынцалов.
Чтобы победить рынок суррогатов и «аптечный алкоголизм», Брынцалов предлагает радикально изменить всю систему акцизного регулирования и перенести уплату налога на розницу, ставя его в зависимости от местоположения конкретной торговой точки. Водка не должна стоить одинаково, объясняет свою идею предприниматель: в дорогом ресторане центра Москвы пусть будет несколько тысяч за бутылку, а на периферии она должна стоить меньше 100 руб.
Позиция РАР, Минфина, легальных производителей водки и спирта Брынцалову кажется неправильной. «С чем они хотят бороться? Ну вот хотят они запретить парфюмерию, которую сейчас выпускают. А у кого парфюмеры спирт берут? У них же! Вы надеетесь, что с этого спирта водку произведете? Да вы ничего не выиграете. Контингент, который эту фигню пьет, не будет ее покупать. У него на нее нет денег. Наскребет 30 руб. — пойдет сахар купит, самогонный аппаратик поставит», — резюмирует бизнесмен.
Лекарство для фаната
Типичным примером предприятия средней руки, специализирующегося на выпуске спиртосодержащих лекарственных препаратов двойного назначения, является московская компания «Константа-Фарм М».
О том, что один из основателей фанатского движения футбольного московского «Динамо» и соучредитель Всероссийской организации болельщиков Александр «Сан Саныч» Быковский является не только признанным лидером болельщиков, но и успешным бизнесменом, в фанатских кругах было известно давно. Болельщики «Динамо» со стажем рассказывали, что Быковский действительно не раз помогал клубу болельщиков «Династия» собственными средствами для организации выездов на гостевые матчи, изготовления баннеров и т.д.
Однако о специфике успешного бизнеса Быковского никогда не упоминалось ни в СМИ, ни на открытых фанатских форумах.
Как следует из базы СПАРК, Александр Быковский является соучредителем в нескольких компаниях, крупнейшей из которых является учрежденная в 1999 году ООО «Константа-Фарм М» (Быковскому принадлежит 75% ООО). У компании есть сайт, на котором указано, что на протяжении 15 лет она является «ведущим производителем спиртосодержащей фармацевтической продукции на отечественном рынке».
Ей принадлежат две производственные площадки — в Клину и Волоколамском районе. В разделе «продукция» размещена информация об этиловом спирте в разнообразной таре (от 100 мл до 20 л), а также «косметической продукции», ассортимент которой не уточняется. В 2015 году выручка компании составила 247,6 млн руб., чистая прибыль — 4,3 млн руб.
Как следует из судебного решения, вынесенного в апреле 2016 года Арбитражным судом Москвы и подтвержденного в сентябре в апелляционной инстанции, 29 сентября 2015 года оперативники РАР совместно с сотрудниками УЭБиПК ГУ МВД России по Москве провели осмотр производственных помещений ООО «Константа-Фарм М» в Волоколамском районе, обнаружив там доказательства производства «пищевой алкогольной продукции» без соответствующей лицензии.
В качестве доказательств незаконного производства фигурировали обнаруженные в производственных помещениях емкости со «спиртосодержащей продукции с добавлением ароматизаторов, придающих ей цвет и вкус готового коньяка. Остальные выявленные образцы не соответствовали требованиям, предъявляемым к производству продукции по фармокопейным статьям предприятия», говорится в тексте судебного решения (документы есть в распоряжении РБК). В итоге по решению суда компания была оштрафована на 200 тыс. руб. (по ст.14.17 КоАП), а ее технологическое оборудование и вся обнаруженная продукция были конфискованы.
Доза после бритья
Ситуация с производителями «питьевой» косметики несколько иная. Они не могут использовать медицинский спирт и вынуждены закупать его у спиртзаводов, работающих на пищевую промышленность. Поэтому отгрузка спирта на парфюмерные фабрики фиксируется в системе ЕГАИС. Однако производители косметики тоже не платят акцизов.
При этом свою «парфюмерию» они законно могут продавать где угодно. Недавний резонансный случай, когда бизнесмены установили вендинговые аппараты «Боярка» для продажи лосьонов в Калуге, Саратове, Чите и Новоуральске, — прямое следствие отсутствия таких ограничений.
Оно же стало причиной того, что ряд производителей, специализировавшихся на лекарственных настойках, переключились на косметические лосьоны. «Нижнефарм», крупнейший крымский производитель спиртовых настоек, известный местным любителям по препарату «Септол» (или «Красная шапочка» — по цвету крышечки), с начала 2016 года производит косметический лосьон «Боярышник». Он, по словам главы крымского правительства Сергея Аксенова, продается повсеместно — «даже на станциях АЗС».
В РАР приводят подтверждающую эту тенденцию статистику. В 2015 году объем поставок спирта для производства парфюмерно-косметической продукции, товаров бытовой химии и т.д. вырос по сравнению с 2014 годом в 4,2 раза, с 9 млн до 38 млн л. При этом пропорционального увеличения производства спиртосодержащей непищевой продукции не произошло, рост всего на 12%. «Это означает, что часть спирта идет на производство неучтенной продукции или, если быть до конца точным, просто разливается в пластиковую тару объемом 5–20 л и реализовывается», — пояснил РБК представитель РАР.
Пить или не быть
Ни один из собеседников РБК не отрицал проблемы или выразил мнение, что надо оставить «все как есть».
Для контроля за использованием медицинского спирта с 1 января 2017 года будет введено использование системы ЕГАИС для производителей спиртовых фармсубстанций. Это позволит РАР отслеживать объемы производства медицинского спирта и маршруты его дальнейшего распространения. Однако это вряд ли скажется на объемах потребления «боярышника».
Очевидны также недостатки запретительных или ограничительных мер. Например, введение акцизов на медицинский спирт и спирт для производства косметики или установление минимальной розничной цены на уровне водки, как недавно предложил мэр Екатеринбурга Евгений Ройзман, привели бы к тому, что заметно подорожали бы популярные лекарства, в частности корвалол, говорят фармпроизводители.
Вадим Дробиз из ЦИФРРА уверен, что если ввести акцизы на спиртосодержащие лекарственные препараты со ставками на уровне водочных, то последствия будут печальными. «90% спиртосодержащих лекарственных препаратов просто исчезнут с рынка. А рынок самогона вырастет до 500–600 млн л. Еще через пару лет он достигнет объемов 800 млн л», — прогнозирует Дробиз.
Предложение Минздрава ограничить объем потребительской тары, в которую разливаются настойки, также небесспорно. «Если пересчитать на чистый спирт, то покупка аптечного алкоголя дешевле в два-три раза за сопоставимый объем спирта. Сколько пузырьков брать за раз — 5, 10 или 20, — для «аптечных алкоголиков» особого значения не имеет. Ограничения по отпуску в одни руки тоже действуют довольно формально, есть целый пласт аптечных учреждений, которые специализируются на обслуживании соответствующего контингента», — говорит директор по развитию аналитической компании RNC Pharma Николай Беспалов.
Подробнее на РБК:
http://www.rbc.ru/investigation/business/24/11/2016/5836fabd9a7947f82e05d12b
|
