23.04.2009 Разбор барьеров. Власти Татарстана смягчают требования к ввозному алкоголю.
 ФАС России предложила Татарстану «в добровольном порядке» устранить препятствия для ввоза в республику алкоголя, введенные с начала года. Вчера „Ъ“ заявили в ФАС, что пока не будут возбуждать на правительство административное дело, о котором накануне говорил глава службы Игорь Артемьев. В Кабмине заверили, что уже начали работу по письму антимонопольщиков. Между тем «Татспиртпром» за время действия ограничений для конкурентов увеличил продажи своей водки на 5-6%.
Вчера „Ъ“ со ссылкой на «РИА Новости» и на главу ФАС России Игоря Артемьева сообщил, что антимонопольная служба возбудила против правительства Татарстана административное дело в связи с тем, что республика вводила «дополнительные барьеры, мешая ввозу алкогольной продукции на свою территорию» (подобное дело возбуждено и в отношении Краснодарского края). Начальник управления контроля социальной сферы и торговли ФАС Тимофей Нижегородцев уточнил „Ъ“, что дело «подготовлено», но пока «не возбуждено», так как «предложено устранить нарушение в добровольном порядке: вдруг это было заблуждение или какая-то ошибка». Поэтому, по словам господина Нижегородцева, ФАС в начале апреля направила в правительство Татарстана «письмо с предложением устранить нарушение антимонопольного законодательства», выразившееся в том, что «введенная в республике добровольная сертификация алкоголя в результате превратилась в обязательную и учитывалась при декларировании ввозимой продукции». «Надеемся, что правительством республики в ближайшее время будут предприняты меры»,— сказал он „Ъ“.
Как рассказывал „Ъ“ 4 февраля, с начала года Госалкогольинспекция Татарстана прекратила прием заявок на сертификацию ввозимой в республику водки, сославшись на «необходимость уточнения сведений, зафиксированных в ЕГАИС» и содержащихся в сопроводительных документах. Когда закончится проверка, инспекция не уточняла. В результате, по оценке участников рынка, в оптовых компаниях «зависла» продукция на 150-180 млн руб. В Алкогольной ассоциации Татарстана (объединяет восемь оптовых компаний республики, вместе контролирующих 85 % ввозимого алкоголя) высказывали уверенность в том, что инспекция действует в интересах местного монополиста — ОАО «Татспиртпром», доля которого на рынке Татарстана падала — согласно данным Госалкогольинспекции, в 2008 году на продукцию предприятия пришлось 77% розничных продаж алкоголя против 82% годом ранее. При этом в сетевых магазинах российских и международных операторов продукция «Татспиртпрома» занимала только 25,7% продаж алкоголя.
В результате действия властей позволили «Татспиртпрому» поправить свою ситуацию. Как вчера сообщил „Ъ“ гендиректор предприятия Рашит Шайхутдинов, по итогам первых четырех месяцев нынешнего года продажи «Татспиртпрома» по сравнению с аналогичным периодом прошлого года увеличились на 5-6%. Однако он назвал эту динамику «запланированным ростом», объяснив ее успешной маркетинговой политикой компании. «На рост продаж всегда влияет появление новой водки, а мы в этом году ввели пять-шесть новых наименований»,— сообщил господин Шайхутдинов.
Вчера начальник отдела агропромышленного комплекса Кабмина Татарстана Анатолий Краснов сказал, что письмо ФАС получено. «На все вопросы, поставленные Игорем Артемьевым, мы ответили»,— заверил он „Ъ“. По словам господина Краснова, внесены изменения в два пункта положения о Госалкогольинспекции Татарстана, которые сводятся к тому, что «еще более упростили для оптовиков форму подачи заявки». Но ответ в Москву пока не дан — постановление с подготовленными изменениями, по словам чиновника, находится на подписи у премьер-министра республики Рустама Минниханова.
Исполнительный директор Союза производителей алкогольной продукции (СПАП, в него входят производители около половины российской водки) Михаил Блинов заверил „Ъ“, что СПАП не подавал заявления на Татарстан в ФАС. Не делала этого и Алкогольная ассоциация Татарстана, утверждает ее председатель Анна Галимова. Как сообщили „Ъ“ в ФАС, процедура возбуждения административного дела против Татарстана была инициирована Ассоциацией компаний розничной торговли (АКОРТ, ее членами являются 24 работающие в России торговые компании). Вчера „Ъ“ не удалось получить комментарий в АКОРТ — ее телефон не отвечал.
Вместе с тем Рашит Шайхутдинов заявил „Ъ“, что «информация, подготовленная для ФАС, неправильная», что «ее готовили люди, которые продают нелегальную продукцию». По мнению господина Шайхутдинова, проблема заключается не в том, что «существует какой-то запрет», а в том, что 50% водки, продаваемой в Татарстане,— «поддельная продукция, которая ввозится из других регионов».
Однако исполнительный директор СПАП вчера сказал „Ъ“: «Татарстан — это единственный регион, по которому у нас нет информации, что там продается нелегальная водка». «Региональные барьеры можно понять, когда они препятствуют ввозу водки стоимостью ниже легальной минимальной цены, но ведь в республику не пускают водку низкого премиального сегмента и выше»,— отметил он.
|
